تکنولوژی

بخشی از طرح دفاع در شورای عالی فضای مجازی تصویب شد



ساعاتی پیش تصاویر متنی منتشر و در فضای مجازی دست به دست شد که از محتوای مصوبه شورای عالی فضای مجازی مبنی بر تشکیل کمیسیون عالی تنظیم فضای مجازی خبر می داد. این عکس ها و توئیت محمد کیشوری کارشناس فضای مجازی بار دیگر نگرانی مصرف کنندگان را از نزدیک شدن به تصویب و اجرای طرح حمایتی برانگیخته است.طبق متن منتشر شده بخشی از طرح تنظیمی که نهایی شده بود. نسخه طرح حفاظتی که امروز (24 شهریور) ارسال شده بود، به تصویب شورای عالی فضای مجازی رسیده است. این مصوبه که «شرح وظایف، اختیارات و ترکیب اعضای کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور» نام دارد به کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات و شرکت های دولتی و مؤسسات غیردولتی و غیردولتی ابلاغ شده است. نهادهای عمومی، سه عضو ماده 22 طرح تنظیم مقررات هستند که اعضا و اختیارات کمیسیون عالی تنظیم مقررات را مشخص می کند، این طرح قبلاً به شورای عالی فضای مجازی ارجاع شده بود و اکنون پس از تصویب در آن شورا لازم الاجرا می شود. بر اساس این مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات تشکیل می شود که وظیفه تعیین خط مشی ها، نظارت، هدایت، هماهنگی و تصویب آیین نامه ها و آیین نامه ها در تمامی ابعاد فضای مجازی و تنظیم سایر نهادهای نظارتی را بر عهده دارد.این کمیسیون که «کمیسیون عالی» است. آیین نامه «آیین نامه فضای مجازی کشور» از 13 عضو تشکیل شده است که بر اساس ماده 2 این مصوبه عبارتند از: دبیر شورای عالی و رئیس مرکز ملی فضای مجازی معاونت ذیربط. در مرکز ملی فضای مجازی، نماینده رئیس مجلس، نماینده رئیس قوه قضائیه، نماینده وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، نماینده وزارت اطلاعات، نماینده وزارت اطلاعات فرهنگ و ارشاد اسلامی، نماینده سازمان صدا و سیما، نماینده سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، نماینده فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، دو نفر از اعضای شورای عالی فضای مجازی (به پیشنهاد رئیس کمیته و تصویب شورای عالی) و نماینده مرجع ذیربط حسب مورد و با صدای بلند. در ماده 3 این مصوبه و شرح وظایف و اختیارات این کمیسیون آمده است که معماری کلان تنظیم فضای مجازی بر عهده این کمیسیون خواهد بود. همچنین انتصاب یا ایجاد رگولاتورهای جدید در بخش خدمات و تغییر ماموریت و شرح وظایف رگولاتورها در این بخش، سیاست‌های صدور مجوز برای هر گونه فعالیت و کسب‌وکار در فضای مجازی اعم از محتوا، خدمات و زیرساخت‌های ارتباطی و فناوری اطلاعات بود. همچنین تعیین الزامات و اولویت های قانونی کشور در حوزه فضای مجازی، سامانه های اصلی مدیریت فضای مجازی و نیز تهیه سیاست ها، راهبردها، الگوی نمایندگی و رویکرد از وظایف این کمیسیون ذکر شده است. برای تعامل با سازمان ها و مجامع بین المللی مرتبط در زمینه تنظیم مقررات در فضای مجازی از وظایف این کمیسیون است و در همین ماده بخشنامه های مربوط به هماهنگی های اجرایی، فنی، نظارتی و ملی پیشنهاد شده و تصویب این بخشنامه ها خواهد بود. مسئولیت اجرای مصوبات این کمیسیون است و شورای عالی فضای مجازی بیگانه در فضای مجازی کشور بر عهده این کمیسیون می باشد. البته در پاورقی این مقاله در خصوص ارائه دهندگان خدمات فضای مجازی با بیش از سه میلیون کاربر، آمده است: موارد مسدودسازی ارائه دهندگان خدمات فضای مجازی با بیش از سه میلیون کاربر، قبل از اقدام به مرکز ملی فضای مجازی خدمات سایبری کشور اطلاع داده شود. تصویب الزامات صدور مجوز، تصویب استانداردها و مقررات در کلیه حوزه های فضای مجازی و هماهنگی و نظارت دستگاه های صدور مجوز در حوزه فضای مجازی باید توسط این کمیسیون انجام شود. واگذاری مرجع نظارتی موقت به رگولاتورهای بخش و حل و فصل اختلافات بین رگولاتوری از دیگر وظایف این کمیسیون است.تدوین و تصویب آیین نامه تأسیس، توسعه و فعالیت دستگاه های اجرایی خدمات در فضای مجازی، صیانت از وضعیت رقابتی بازار خدمات در فضای مجازی، نظارت و اجرا مصوبات این کمیسیون، تنظیم مقررات جمع آوری داده ها، پردازش داده ها و حفظ حریم خصوصی کاربران در بسترهای مجازی و … از دیگر مواردی است که مشمول دستورالعمل اجرایی و نظارتی این کمیته می باشد. همچنین وظایف و اختیارات رگولاتورها را پیش بینی می کند. ذکر شد که عبارتند از: صدور مجوز بهره برداری و مدیریت خدمات فضای مجازی. و تدوین و تصویب ضوابط و مقررات خدمات فضای مجازی. البته طبق تبصره این ماده کلیه مصوبات این بند باید جهت بررسی به مرکز ملی فضای مجازی ارسال شود. و ارائه استانداردهای فنی و عملکرد و سیستم های کنترل کیفیت. تدوین دستورالعمل نحوه رسیدگی به شکایات ارائه دهندگان خدمات سایبری و نظارت بر اجرای آنها از دیگر وظایف رگولاتوری است. در پایان و در ماده 5 این متن نیز آمده است که با وجود این مصوبه، مصوبه هشتمین جلسه شورای عالی فضای مجازی (از 25/6/1391) و بند 3 مصوبه دهمین جلسه شورای عالی فضای مجازی این شورا (تاریخ 9/11/1391) در مورد اختیارات و اعضای کمیسیون عالی تنظیم فضای مجازی کشور لغو می شود.

Leave a Reply

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد.